11月20日，銀川市人大常委會(huì)在銀川市行政中心召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀將于2026年1月1日起施行的《銀川市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》從體系建設(shè)、管理服務(wù)、保障機(jī)制、法律責(zé)任等方面對(duì)促進(jìn)、規(guī)范、保障院前醫(yī)療急救服務(wù)工作作了詳細(xì)規(guī)定，并明確院前醫(yī)療急救事業(yè)的公益屬性，要求各級(jí)政府要將其納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
院前醫(yī)療急救，是通過(guò)120指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)院救治前開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)搶救、途中緊急救治及監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動(dòng)，是救治急危重癥患者生命通道的“最初一公里”，也是“關(guān)鍵一公里”。《條例》在“會(huì)急救”“能急救”“敢急救”三個(gè)方面，明確衛(wèi)健部門(mén)、紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)職責(zé)，推動(dòng)解決“不會(huì)救”；加強(qiáng)公共場(chǎng)所配置體外自動(dòng)除顫器等急救設(shè)備，推動(dòng)解決“不能救”；設(shè)定依法免責(zé)條款，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)撥打120急救電話、現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)等方式為患者提供必要幫助，鼓勵(lì)具備急救技能的人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)等，推動(dòng)解決“不敢救”。
銀川市將根據(jù)《條例》構(gòu)建統(tǒng)一智能調(diào)度平臺(tái)，整合急救資源并與公安等系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通，在逐步增加農(nóng)村地區(qū)急救站（點(diǎn)）的同時(shí)，爭(zhēng)取項(xiàng)目升級(jí)120指揮平臺(tái)，通過(guò)新增“手機(jī)定位呼救”功能、打通“實(shí)時(shí)路況共享通道”，破解“地址說(shuō)不清、路上堵得慌”痛點(diǎn)，確保群眾“呼得通、等得短、救得到”。
《條例》還對(duì)冒用急救站（點(diǎn)）或者120名稱和標(biāo)志從事院前醫(yī)療急救服務(wù)活動(dòng)的行為，依法設(shè)定了罰款的行政處罰。
目前，銀川已構(gòu)建起以銀川市緊急救援中心為中樞、各級(jí)醫(yī)療單位構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及以28家急救站（點(diǎn)）為支撐的城鄉(xiāng)急救網(wǎng)絡(luò)體系。（記者 焦小飛）
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